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中国努力为大学生“村官”创造更多“留任农村”机会
  来源:新华网  作者:  时间:2011-05-27

 

浙江金华一女大学生村官经公选当上村支书,如图



  2008年,从农村“跳出农门”考上城市大学的李妍薷又背上简单的行囊回到农村,成为宁夏回族自治区首批100名大学生“村官”之一。

  如今,已经29岁的李妍薷续聘继续担任宁夏吴忠市红寺堡区太阳山镇柳泉村村主任助理,日常主要负责处理村里的文案工作。

  “虽然我是在农村长大的,但是由于一直上学,真正接触农村生活并不多,到这里当上‘村官’后,才发现农村的学问很大。就拿处理村民矛盾来说,这不仅是法,更多的是理和情。”李妍薷说。

  尽管是女孩,但李妍薷并不希望村民把她当成“花瓶”。去年,在考察周围市场后,李妍薷说服柳泉村的其他村干部和部分村民,共同筹资70万元开办了一个专门生产农田水渠建设用的U型板厂。

  U型板厂的开办不仅结束了柳泉村多年来没有集体经济的历史,而且为当地村民提供了在家门口打工的机会,如今10多名村民在厂里打工,他们每天能赚130元。

  跟李妍薷一样,目前中国已有20多万名大学生在村任职,他们穿梭在村头巷尾,奔波在乡间田埂,在工作中磨练、成长。

  然而,大学生“村官”也面临着一些尴尬。根据大学生“村官”选聘规则,他们在村里工作期限一般为2-3年,享受工资待遇、医疗、养老保险、公务员、研究生考试等方面优惠待遇。结束“村官”生活时,他们一般面临四条出路:考公务员、考研、自谋职业、续签合同。

  “尴尬在于有些大学生‘村官’想留在农村,但却留不下,而很多老百姓认为我们是把这份工作当成‘跳板’,根本就不安心在农村待着。”同样是大学生“村官”的冯兴龙说。

  事实上,从中央到地方也在采取各种办法,努力为大学生“村官”创造“留任农村”的机会。

  2010年,中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局联合印发《关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知》。《通知》明确规定,“今后,大学生‘村官’等服务基层项目人员报公务员,既可报考定向考录的职位,也可报考其他职位,不再实行加分等优惠政策”。

  当初政策出台的时候也在大学生“村官”等基层服务人员中引发争议,可最后大家发现这一政策的出台更有利于大学生“村官”“留任农村”。

  以宁夏为例,据自治区党委组织部副部长沈凡介绍,2010年,宁夏一次拿出30个乡镇公务员指标面向2008年选聘的服务期满考核合格的67名在岗大学生“村官”进行了定向招考,大学生“村官”报考成功率远远高于其他报考者。

  “最近,宁夏又拿出10个事业单位指标,面向2008年选聘的服务期满续聘的34名在岗大学生‘村官’进行定向招考。”沈凡说。

  同样,如果大学生“村官”愿意,也可通过续聘和竞选村“两委”班子的方式留在农村。在刚刚结束的村“两委”换届选举工作中,宁夏有79名大学生“村官”当选为村“两委”班子成员,其中3人当选村党支部书记;而在云南省,有872名大学生“村官”进入乡镇党委班子,实现从“村官”到“乡官”的转变。

  此外,中国也鼓励大学生“村官”“自主创业”。中组部等部门此前曾出台《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》,明确提出通过多种渠道筹措资金,设立大学生“村官”创业资金,采取担保、贴息、补助等方式帮扶大学生“村官”创业。

  今年5月,中国东部省份江苏省启动大学生“村官”“创业富民、阳光育才”再担保融资工程项目,引导资金投向大学生“村官”创业项目,以缓解大学生“村官”创业融资难题。据报道,目前江苏担保公司累计向全省426名大学生“村官”提供再担保授信4302万元,实际发放再担保融资贷款2692万元,支持了202个大学生“村官”创业项目。(记者 艾福梅 曹健)

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