一、在艰苦环境中培养锻炼年轻干部，要解决好认识问题

　　在实际工作中，有的领导认为年轻干部不成熟，没有经验，挑不起重担，不敢委以重任；有的出于“爱护”年轻干部，希望他们顺风顺水，不敢下放基层；有的则怕用错了人担责任，以不出问题为前提，不敢使用年轻干部。要充分认识，艰苦环境的考验，是检验年轻干部能力的重要依据。实践是检验干部的唯一标准，也是考察一个干部是否真正德才兼备的基本方法。一个干部是否有德，是否具才，最终要用实践标准来检验。年轻干部只有积极投身到实践中去、到群众中去锻炼，昭示品性，展现才华，才能在社会发展和人类进步的历史重任中创造业绩，发挥作用。要充分认清，艰苦环境的锻炼，是造就优秀干部的必由之路。无论是革命战争年代，还是在改革开放时期，艰苦复杂的环境始终是年轻干部健康成长的“磨刀石”。年轻干部如果不到实践中去经过一番扎实的磨练，是不可能担当起改革和建设的重任的。要充分认识，艰苦环境的锤炼，是年轻干部施展才华的“练兵场”。“温室里长不出参天树，屋子里跑不出千里马”。年轻干部经验的积累、性格的养成、能力的提升，只有在艰苦复杂环境中锻炼才能获得。因此，我们对年轻干部，要看主流、看本质，不求全责备、吹毛求疵；看潜质、看发展，不心怀顾虑、犹豫不决；重培养、重锻炼，不过于“溺爱”、迁就照顾。要在工作中形成鼓励年轻干部干事创业、宽容失败的良好氛围，让他们大胆干事、放手干事，在实践中尽快成熟。

　　二、在艰苦环境中培养锻炼年轻干部，要解决好途径问题

　　在一个区域内，干部分散在各个单位和部门，所在单位的工作任务有轻有重、有缓有急，如何解决好人数少、干部分布分散和有意识培养年轻干部的矛盾问题，要从建立机制方面入手，重点把握好以下三个环节。一是用好培养锻炼的平台。 一个地区一个单位，环境有好有坏，任务有轻有重、待遇有好有差，后者就是培养锻炼干部的基本平台。要有意识地把年轻干部放到这些地方，让他们在艰苦环境、困难岗位和重点项目的拼搏中砥砺意志、积累经验、增长才干，不断提高综合素质。二是完善培养锻炼的机制。健全完善年轻干部挂职锻炼制度，有计划地把那些特别优秀、有发展潜力的干部放到主要岗位上去，让他们在总揽全局、主持重点工程建设和处理突发事件等工作实践中增长才干，发挥作用；适时出台年轻干部轮岗交流实施办法，采取纵向交流与横向交流、内部交流与外部交流相结合的方式，让机关或单位之间的年轻干部进行合理流动，以便使其见多识广，提高适应新环境的能力。三是造就培养锻炼的环境。生态环境的好坏关系到培养年轻干部“土壤”的肥沃与否，关系到年轻干部能否健康成长、迸发活力。要着力营造好三方面的生态环境：对年轻干部给予认同的环境；对年轻干部保持宽容的环境；对年轻干部热诚支持的环境。

　　三、在艰苦环境中培养锻炼年轻干部，要解决好使用问题

　　培养锻炼年轻干部是事关长远的战略性任务，是关系到干部队伍结构是否合理、是否充满生机活力的重要因素，培养锻炼的目的，最终要回归到如何发现、储备和使用好一批有潜力的年轻干部。一要用人适时。要在年轻干部已有一定的实践经验，身体、工作、精神状态都处于最佳的时期内使用干部，树立人才效益观念，做到人尽其才、才尽其用。二要用人适当。要用其所长，用其所愿，放手把年轻干部放到最能发挥其潜力和特长的岗位上，使之处于良好的心理状态，激发出更大的工作热情。要本着人岗相适的原则，安排合适的岗位，使其发挥最大的作用。三要用人适度。既不因为求全责备而造成人才的浪费，又不降低条件拔苗助长。在坚持必要的任职条件的前提下，看主流、看潜力、看发展，在同等条件上优先将优秀的选调生提拔到各级领导岗位上来，为他们充分施展才华创造条件。