最关键的问题在于，将房子抵押或者出租出去的前提是，自己还有别的养老住所，或者政府和社会能够提供养老场所。

6月23日，保监会召开新闻发布会，公布《中国保监会关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》。

去年9月13日，国务院印发《关于加快养老服务业的若干意见》，明确提出将开展老年人住房反向抵押养老保险试点，以完善养老服务业的投融资渠道。此次，以房养老为期两年的试点，即是对国务院意见的落实。根据官方数据，2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。养老资金需求越来越大，扩大养老资金来源已经非常迫切——从这个层面上讲，推进以房养老试点有其价值。

但正如去年国务院意见出来时一样，各界对此心存疑虑，效果也有待检验。

最关键的问题在于，将房子抵押或者出租出去的前提是，自己还有别的养老住所，或者政府和社会能够提供养老场所。事实上，对于拥有几套房子的人来说，即便国务院不专门印发相关意见，多余的房子一般也会出租出去获得收益。

政府可以做到的是，若能建设更多的养老机构，很多老人确实就没必要住在家里，完全可以采取以房养老方式。现代社会，很多老人不太可能和后人住一起，老两口单独住其实也很孤独寂寞。特别是那些丧偶的老人，一个人住就更孤独，在养老机构实际是个不错的选择。

但遗憾的是，截至2012年底，我国建成的各类老年服务机构仅为4.4万个，拥有床位416.5万张，每千人床位不足21.5张。要推行以房养老模式的话，相关部门一方面应为收入较低的人群建立更多的公立养老机构，另一方面应鼓励社会资本建设养老机构，让更多的人，哪怕只有一套房的人，也可以通过以房养老的模式选择到养老机构养老。