一场自上而下的公车改革正在湖南推行。岳阳、宜章是首先启动公车改革试点的市县。   

两个市县的车改，异于全国流行的“货币化补贴”形式，而是采用了“阳光”手段：对公车贴标签，进行“技术监控”。而且，两者取得了颇为相似的成果，都能够做到“零私用”或“零超标”。     

■三湘华声全媒体记者 黄海文 通讯员 欧笑天

宜章模式

公车刷上统一标识

节假日封存，用车须填派车单

24小时接受举报

【宜章】

“阳光车改”经费降25%

近日，宜章县舞蹈协会换届选举会议在县政务中心举行。应邀出席会议的副县长谷红梅匆匆走出县政府大门，招了一辆摩的赶往1公里之外的会场。作为副县长，谷红梅有权派遣公务车送自己，但她没有这样做。因为这一天是星期六，按该县“阳光车改”的相关规定：节假日和非正常上班时间，公务用车一律封存。

【统一标识】 车门上印有鲜红的“宜章”两字，车尾还有一组醒目的“公务用车”标识，并配有24小时监督电话——这是目前郴州宜章县公务用车的统一“着装”。“目前全县535台公务车已全部完成‘统一着装’，统一归口县机关事务局集中管理。”宜章县纪委监察室副主任谭利红说。

【硬性规定】 宜章县实施公务车改革是从今年1月份开始的。县委文件硬性规定：节假日和非正常上班时间，公务车一律封存各机关、单位指定的停车点，正常上班时间用车必须填写县里统一印制的派车单，由单位一把手签字才能派车。

【监督机制】 公务用车标识上公布的举报电话安排了人员24小时值班接受投诉，对于群众举报属实的，奖励300元，并对举报人采取匿名保护。   

谭利红介绍，下一阶段将与交警部门联动，查处非法公务用车，进一步完善监管机制。“凡节假日和非正常上班时间，交警发现公务用车，都可以查，没有派车单出车交警可当即扣车。”

成效

公车使用经费下降25%

谭利红介绍，今年清明、“五一”两节，县纪委到各单位巡查，所有的公务用车都停在指定的位置，没有一起公车私用的现象。

宜章县国有资产管理中心主任吴银忠告诉记者，公务用车标识化试行4个月以来，县财政局粗略统计公车使用经费下降了25%以上。“如此算来，一年可节约800万元至1000万元。”

岳阳模式

公车贴上统一标识

安装了“天眼”定位系统

由专人负责处理“报警”等信息

【岳阳】

“天眼公车”每年省钱两千万

近日，岳阳市司法局局长王湘岳驾驶自己的私家车匆匆赶往长沙黄花机场，去接从北京度假回来的儿子。“现在公车私用立马会被‘天眼’报警，不遵守规定就得挨处分，甚至被免职。”自公车改革实施8个月来，王湘岳习惯了驾驶私家车出行，单位上下人员再也没出现过公车私用的现象。

【改革举措】 岳阳的“天眼公车”改革早在去年10月初就全部落实到位了。全市4266台公务车不仅贴上了标识，还安装了“天眼”——北斗定位系统。岳阳是我省最先开始破冰公车改革的地方县市。

岳阳的公车标识与宜章的喷漆标识不同，使用的是椭圆形蓝色纸张，上面印有“岳阳市公务用车”。标识统一贴在车辆的前右玻璃上方，不得私自撕毁和损坏。  

【成效核算】 记者通过核算，岳阳公车改革后，岳阳市司法局的每台车油耗比去年改革前平均每月降低了1500元。司法局共有5台公车，每月油耗平均降低了7500元。

岳阳市财政局国有资产管理处副主任王文书告诉记者，据财政局初步估算，自公车改革后，每家单位平均油耗比去年降低了1万元。

岳阳市纪委曾对媒体披露，通过‘天眼’监控，按每台车每年减少0.5万元运行经费计算，4000多台车每年可节约经费2000万元以上。”

测算

一年花费400万服务费

为岳阳市“天眼公车”改革提供技术支持的某科技有限公司营运部部长任海军告诉记者，公司共为岳阳市4266台公务车安装北斗定位系统，按平均150元/台计算，4266台公务车大约要花费639900元安装费。任海军还介绍，安装定位系统后，每台车每月要缴纳80元-100元的服务费。按80元/月计算，4266台公车每年要缴纳服务费4095360元。