中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平6日指出，户籍制度改革是一项复杂的系统工程，既要统筹考虑，又要因地制宜、区别对待。要尊重城乡居民自主定居意愿，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。

6日上午，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三次会议并发表重要讲话。

习近平强调，推进人的城镇化重要的环节在户籍制度，加快户籍制度改革，是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。总的政策要求是全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

习近平指出，户籍制度改革是一项复杂的系统工程，既要统筹考虑，又要因地制宜、区别对待。要坚持积极稳妥、规范有序，充分考虑能力和可能，优先解决存量，有序引导增量。要尊重城乡居民自主定居意愿，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。要促进大中小城市和小城镇合理布局、功能互补，搞好基本公共服务，还要维护好农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。